歷史上，我國(guó)的交通運(yùn)輸體系建設(shè)主要以鐵路、公路為主，民航運(yùn)輸作為新興、快捷的交通方式自新世紀(jì)以來(lái)快速發(fā)展?？紤]目前各地交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，通用航空短途運(yùn)輸在我國(guó)中東部大多數(shù)地區(qū)將處于補(bǔ)充地位。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，開展通用航空短途運(yùn)輸業(yè)務(wù)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)具備以下特點(diǎn)：
　?。?）、其他可替代交通方式少
　　作為可選擇的交通方式，通用航空短途運(yùn)輸具有較強(qiáng)的可替代性，適于在高等級(jí)鐵路、公路難以覆蓋的區(qū)域，或存在季節(jié)性出行困難（如冬季大雪封路、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)）的區(qū)域開展。如美國(guó)阿拉斯加和澳大利亞中部地區(qū)，通用航空短途運(yùn)輸都處于僅有交通方式的地位。
　?。?）、人口具有點(diǎn)狀集聚特點(diǎn)
　　航空運(yùn)輸具有點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的特征，因此更適合人口點(diǎn)狀聚集的地區(qū)?？紤]目前我國(guó)通用機(jī)場(chǎng)較少，開展短途運(yùn)輸一般要新建或改建機(jī)場(chǎng)，因此需要考察當(dāng)?shù)厝丝趯?duì)業(yè)務(wù)的支撐性。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，在作為主要交通方式的情況下，一個(gè)人口規(guī)模在10萬(wàn)左右（常駐+流動(dòng)）的城鎮(zhèn)能夠支撐一個(gè)以通用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。
　?。?）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與政府財(cái)力
　　根據(jù)我們已完成研究的測(cè)算，通用航空短途運(yùn)輸由于航程短、可供座位數(shù)少、航空器成本高等特點(diǎn)，其單位成本普遍高于航空運(yùn)輸。以使用19座級(jí)雙發(fā)非增壓航空器為例，按國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)成本計(jì)算的成本為3元/客千米，一小時(shí)航程單座成本在1000元左右。而根據(jù)我們的調(diào)研情況，偏遠(yuǎn)地區(qū)百姓能夠接受的航空短途運(yùn)輸票價(jià)高不超過(guò)1元/客千米，即一小時(shí)航程票價(jià)在350元以內(nèi)。
　　部分地區(qū)采取政府補(bǔ)貼的方式確保低票價(jià)，根據(jù)目前經(jīng)驗(yàn)，成立一家運(yùn)營(yíng)2架航空器的短途運(yùn)輸企業(yè)需要投資1個(gè)億左右，此后每年所需的成本補(bǔ)貼大約為1000萬(wàn)元。因此，要綜合考慮當(dāng)?shù)匕傩盏南M(fèi)水平及政府的財(cái)政實(shí)力和補(bǔ)貼意愿。

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